四地增值电信业务扩大对外开放试点启动鼓励外资企业开展互联网数据中心等业务

工业和信息化部10月23日组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。

近年来，我国电信业对外开放工作不断深化，推动开放业务范围逐步扩大，开放地域范围持续拓展，外资准入门槛不断降低。截至今年9月，获准在华经营电信业务的外资企业增加至2220家。

工业和信息化部部长金壮龙表示，北京、上海、海南、深圳四个地区正式开展增值电信业务扩大对外开放试点，标志着我国电信业对外开放迈入新阶段。要落实党的二十届三中全会改革部署，持续优化外商投资环境，打造立体化安全监管体系，形成更多可复制可推广的经验模式，为推进新型工业化、发展新质生产力、构建新发展格局注入新动能。

金壮龙表示，要树立系统观念，加强制度设计和科学规划，强化协同联动和工作衔接，细化配套举措，做好开放任务和保障措施的落实。要筑牢底线思维，压实企业主体责任，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要发挥标杆示范作用，认真倾听外资企业的发展诉求，做好政策宣贯辅导，优化服务管理，依法保护外商投资权益。要做好试点总结工作，探索更多新业态新动能，打造高水平对外开放和交流合作的平台。

今年4月，工业和信息化部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》。根据通告，在北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区率先开展试点。四地所属省人民政府负责制定试点的实施方案。工业和信息化部组织对实施方案和实施条件等开展评估论证，并作出批复。此次座谈会上，工业和信息化部向北京、上海、海南、深圳四地发放开展试点复文，这意味着四地的方案都通过了评估论证。

根据通告，在获批开展试点的地区取消互联网数据中心、内容分发网络(CDN)、互联网接入服务(ISP)、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务(互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外)、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。

拟在试点地区开展前述增值电信业务的外商投资电信企业，应按照相关规定向工业和信息化部申请取得电信业务经营试点批复，并在电信业务经营活动中遵守相关法律法规及试点批复的规定，接受、配合电信管理机构及有关主管部门的监督管理。

上海证券报记者了解到，工业和信息化部将组织开展试点实施情况评估，并根据试点实施情况，适时扩大试点地区范围。